国家测绘局 国家工商行政管理局


国家测绘局、国家工商行政管理局关于进一步贯彻执行《测绘市场管理暂行办法》的通知
国家测绘局 国家工商行政管理局



各省、自治区测绘局，直辖市测绘管理办公室（处），各计划单列市测绘主管部门；各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
《测绘市场管理暂行办法》（以下简称《办法》）实施一年多来，测绘市场得到初步治理，市场秩序有所好转。但是，无证测绘、压价竞争、非法转包、地图版权侵权等问题，仍未得到有效遏制。为了维护测绘市场秩序，引导测绘市场健康发展，现就有关问题通知如下：
一、进一步提高对《办法》重要性的认识
《办法》是依据《测绘法》、《反不正当竞争法》和《经济合同法》等国家有关法律制定的，是规范测绘市场的一个重要规章。《办法》规定的测绘市场经营主体的资格条件、测绘合同当事人的权利和义务、测绘项目的招投标与承发包、测绘合同、测绘产品质量与价格管理等内容，都
是测绘市场管理的重要内容，为各级测绘主管部门和工商行政管理部门管理测绘市场提供了依据和准则。认真落实《办法》是各级测绘主管部门和工商行政管理部门的一项重要任务。要通过广泛宣传、抓试点、抓典型来推动各项制度的执行。在抓好测绘资格审查、登记注册及年检和测绘任
务登记等工作的同时，要组织测绘单位认真学习《办法》，自觉地依法进行测绘活动。国家测绘局和国家工商行政管理局将在下半年对贯彻执行情况进行抽查。
二、要重点落实的几个问题
1．加强对测绘项目的立项审查和监督管理，试行测绘项目立项和开工审批管理制度。为了规范测绘市场，避免重复测绘，测绘项目的立项单位（包括项目委托方）在开工前，要向相应的测绘主管部门提出立项申请，经审查批准并领取测绘项目开工许可证后，方可组织实施。
2．压价竞争是当前测绘市场的一个突出问题。盲目压价竞争的结果，只能使测绘单位的经济运行陷入恶性循环，使测绘产品质量下降，给国家的经济建设造成潜在性的危害。因此，今后凡是进入市场的测绘项目，必须严格执行国家颁发的测绘收费标准，最低取费不得低于规定标准的
百分之八十五。
3．要执行测绘项目的招标投标制度，加强对测绘项目招标投标的管理。根据目前测绘市场的实际情况，暂将招标限额由五十万元降为二十万元，使大部分测绘项目都能够通过公开招标投标确定测绘生产单位，以强化测绘市场准入和规范管理，确保测绘产品质量。
4．要切实加强对测绘合同的监督管理。工商行政管理部门要会同测绘主管部门，积极推广使用测绘合同示范文本，做好测绘合同备案管理工作，监督检查测绘合同的履行。今年重点对1996年度本地区二十万元以上的测绘项目合同进行检查。对违反有关规定的测绘合同，要限期改
正；对利用测绘合同进行违法活动的，工商行政管理部门要积极予以查处。
5．测绘资格审查是《测绘法》规定的一项重要制度，对于未取得省级以上测绘主管部门颁发的《测绘资格证书》的单位和个人，工商行政管理部门不予办理登记注册；已登记注册的，应予纠正。
6．为了规范测绘经纪行为，保障测绘经纪活动当事人的合法权益，国家测绘局和国家工商行政管理局将联合制定《测绘经纪人管理办法》。在新的规定颁布前，各级测绘主管部门、工商行政管理部门要积极采取有力措施，对测绘经纪活动进行管理。
三、加强联系与合作，共同管理测绘市场
随着国家经济建设对测绘需求的逐年增加，测绘市场已经形成，并向产业化、社会化、多元化的方向发展，对测绘市场的管理不断提出了新的要求。各级测绘主管部门和工商行政管理部门要充分认识测绘市场管理工作的重要性，要在测绘项目立项、测绘市场准入、测绘价格等方面进行
严格管理，对违法、违章现象要明令禁止，对影响较大的违法行为，要依法查处，公开曝光。
各级测绘主管部门和工商行政管理部门要主动沟通情况，定期召开市场管理方面的联席会议。工商行政管理部门要与测绘主管部门密切配合，共同管理好测绘市场。
各单位接此通知后要认真安排和部署，并将落实情况函报国家测绘局和国家工商行政管理局。



1997年5月15日
上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室


关于公布《2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法》的通知



各高校用人单位：

　　经上海市高校毕业生就业工作联席会议同意，现公布《2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法》（见附件），并将有关事项通知如下：

　　请各有关用人单位在2005年10月31日前，做好本单位获准落户的应届非上海生源高校毕业生的迁沪落户手续办理工作。对未获准落户的非上海生源高校毕业生，各有关用人单位应按照《上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市人事局、上海市劳动和社会保障局关于做好2005年上海高校毕业生就业工作的通知》（沪教委学〔2005〕106号）的要求，及时为其办理《上海市居住证》和用工手续，不得以户籍为原因解除就业协议。

　　附件：《2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法》

　　上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室

　　二○○五年六月二十九日

2005年非上海生源高校毕业生就业进沪评分办法

　　

　　一、基本要素分

　　（一）毕业生个人要素

　　1、最高学历

　　博士 30分

　　硕士 24分

　　本科 20分

　　专科 5分

　　2、毕业学校：

　　

　　教育部重点建设高校与列入“211工程”的上海高校（见附件1） 15分

　　其它“211工程”院校、中央直属研究生培养单位以及上海科研院校（见附件2） 10分

　　其他高校及科研院所 5分

　　3、学习成绩分级

　　按照毕业生在校期间学习成绩专业（班级）综合排名对其等级进行评定：

　　一级（成绩综合排名前25％） 8分

　　二级（成绩综合排名26％-50％） 6分

　　三级（成绩综合排名51％-75％） 4分

　　四级（成绩综合排名76％-100％） 2分

　　4、外语水平

　　通过CET-6级或专业英语八级 8分

　　通过CET-4级或专业英语四级 7分

　　外语类、艺术类或体育类专业外语课程合格 7分

　　5、计算机水平

　　毕业研究生 7分

　　理科类计算机高级水平或免予此项要求的专业 7分

　　文科类专业计算机中级水平 7分

　　理科类专业计算机中级水平 6分

　　文科类专业计算机初级水平 6分

　　艺术、体育类专业相关课程合格 6分

　　6、奖励表彰项

　　⑴“三好学生”、“优秀学生”、“优秀学生干部”、“优秀毕业生”：

　　经认定的国家级 10分

　　省（自治区、直辖市）级 5分

　　学校级（每次1分，不超过2分） 2分

　　⑵国际性或全国性比赛（含地方赛区）获奖证书（奖项包括：全国大学生电子设计竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生英语竞赛、全国大学生“挑战杯”赛）：

　　①经认定的国际性比赛或上述全国性比赛奖项：

　　一等奖（第一名、金奖） 10分

　　二等奖（第二名、银奖） 9分

　　三等奖（第三名、铜奖） 8分

　　②上述全国性比赛地方赛区奖项：

　　一等奖（第一名、金奖） 5分

　　二等奖（第二名、银奖） 4分

　　三等奖（第三名、铜奖） 3分

　　（注：1、以上奖励表彰仅限在高校最高学历就读期间所获奖励表彰；2、同类奖励取最高分；3、⑴类奖励和⑵类奖励可以累加，但最高分不超过15分。）

　　（二）单位要素分

　　单位信誉度良好，初次合同期1年（含）以上 5分

　　二、导向要素分

　　（一）专业导向

　　凡是符合本市经济社会发展紧缺的专业（见附件3） 3分

　　（二）地区导向

　　地处崇明县、南汇区、金山区和奉贤区的用人单位 2分

　　地处外环线以外非上述地区的用人单位 1分

　　三、附加要素分

　　（一）拥有或已申请发明专利

　　1、拥有专利证书：

　　拥有发明专利证书 5分

　　拥有实用新型专利证书 3分

　　拥有外观设计专利证书 3分

　　2、已申请专利证书的：

　　申请发明专利证书 1分

　　（二）自主创业

　　1、毕业生创办企业的：

　　毕业生担任企业法人的 5分

　　毕业生担任企业股东、董事的 2分

　　2、毕业生申请科技创业基金的：

　　进入科技创业孵化基地担任领头人 5分

　　与其共同申请创业基金的团组成员 2分

　　（三）其他

　　被本市各级和中央驻沪党政机关录用为公务员的 20分 　　

　　被本市远郊地区中小学录用为教师的 20分

　　被本市远郊地区医疗机构录用为医务人员的 20分

　　（注：上述机构的具体名单，由各有关主管部门认定）

　　四、标准分

　　标准分为非上海生源进沪就业申请上海市户籍的基本资格分。进沪就业的非上海生源高校毕业生，其各项要素累积分值高于标准分的，可办理上海市户籍；低于标准分的，办理人才引进《上海市居住证》。标准分由上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室公布。 　　

　　附件：1、教育部重点建设高校以及列入“211工程”的上海高校名单

　　2、其它列入“211工程”院校、上海高校、中央直属和上海市研究生培养单位名单

　　3、导向专业名单 　　

　　 上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室

　　 二○○五年六月二十八日　　

附件1：

　　教育部重点建设高校以及列入“211工程”的上海高校名单
　(排名不分先后) 　　

　　北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、东北大学、吉林大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、中国海洋大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学、武汉大学、华中科技大学、湖南大学、中南大学、中山大学、华南理工大学、四川大学、重庆大学、电子科技大学、西安交通大学、兰州大学、北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、中国科学技术大学、西北工业大学、华东理工大学、东华大学、上海财经大学、上海大学、上海第二医科大学、华东师范大学、上海外国语大学

　　附件2： 　　

　　其它列入“211工程”院校、上海高校、中央直属和上海市研究生培养单位名单
　　（排名不分先后） 　　

　　北方交通大学、北京工业大学、北京科技大学、北京邮电大学、中国农业大学、北京林业大学、北京中医药大学、北京外国语大学、中国传媒大学、对外经济贸易大学、中央音乐学院、东北师范大学、东北农业大学、中国矿业大学、河海大学、江南大学、南京农业大学、中国药科大学、石油大学、中国地质大学、武汉理工大学、西南交通大学、西南财经大学、西安电子科技大学、长安大学、北京化工大学、中央民族大学、天津医科大学、河北工业大学、太原理工大学、内蒙古大学、辽宁大学、大连海事大学、延边大学、哈尔滨工程大学、苏州大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学、安徽大学、福州大学、南昌大学、郑州大学、湖南师范大学、暨南大学、华南师范大学、广西大学、四川农业大学、云南大学、西北大学、新疆大学、第四军医大学、国防科学技术大学、第二军医大学

　　上海理工大学、上海海事大学、上海音乐学院、上海戏剧学院、上海体育学院、东政法学院、上海水产大学、上海电力学院、上海中医药大学、上海师范大学、上海对外贸易学院、上海工程技术大学、上海应用技术学院、上海金融学院、上海立信会计学院、上海第二工业大学、上海电机学院、上海商学院、上海政法学院、上海杉达学院 　　

　　中国科学院、中国社会科学院、华东计算技术研究所、煤炭科学研究总院上海分院、上海材料研究所、上海船舶电子设备研究所、上海船舶设备研究所、上海船舶运输科学研究所、上海船用柴油机研究所、上海发电设备成套设计研究所、上海飞机研究所、上海国际问题研究所、上海航天技术研究院、上海核工程研究设计院、上海化工研究院、上海内燃机研究所、上海社会科学院研究生部、上海生物制品研究所、上海市计算技术研究所、上海香料研究所、上海医药工业研究院、中共上海市委党校、中国船舶及海洋工程设计研究院、电信科学技术第一研究所 　

　　附件3：

导向专业名单

　　一、本科专业及代码 　　

　　02010100　经济学

　　08020100　冶金工程 　　

　　02010200　国际经济与贸易

　　08020200　金属材料工程 　　

　　02010300　财政学

　　08020300　无机非金属材料工程 　

　　02010400　金融学

　　08020400　高分子材料与工程 　　

　　02010500　国民经济管理

　　08020600　复合材料与工程 　　

　　02010600　贸易经济

　　08020700　焊接技术与工程 　　

　　03010000　法学学科

　　08020800　宝石与材料工艺学 　　

　　05010000　中国语言文学类

　　08020900　粉体材料科学与工程 　　

　　05020000　外国语言文学类

　　08021100　稀土工程 　

　　05040700　艺术设计学

　　08030100　机械设计制造及其自动化 　　

　　05040800　艺术设计

　　08030200　材料成型及控制工程 　

　　07010100　数学与应用数学

　　08030600　车辆工程 　　

　　07010200　信息与计算科学

　　08030700　机械电子工程 　

　　07030100　化学

　　08040100　测控技术与仪器 　　

　　07030200　应用化学

　　08050100　热能与动力工程 　　

　　07030300 化学生物学

　　08050200　核工程与核技术 　

　　07040100　生物科学

　　08060100　电气工程及其自动化 　　

　　07040200　生物技术

　　08060200　自动化 　　

　　07040300　生物信息学

　　08060300　电子信息工程 　　

　　07040400　生物信息技术

　　08060400　通信工程 　　

　　07040500　生物科学与生物技术

　　08060500　计算机科学与技术 　　

　　07040700 生物化学与分子生物学

　　08060600　电子科学与技术 　　

　　07040900 植物生物技术

　　08060700　生物医学工程 　　

　　07041000 动物生物技术

　　08061100　软件工程

　　07120100　电子信息科学与技术

　　08061300　网络工程 　　

　　07120200　微电子学

　　08061400　信息显示与光电技术 　　

　　07120300　光信息科学与技术

　　08061500　集成电路设计与集成系统 　

　　07120500　信息安全

　　08061600　光电信息工程 　　

　　07120600 信息科学技术

　　08061700　广播电视工程 　　

　　07120700 光电子技术科学

　　08061800　电气信息工程 　　

　　07130100　材料物理

　　08061900 计算机软件 　

　　07130200　材料化学

　　08062000 电力工程与管理 　　

　　07140100　环境科学

　　08062100 微电子制造工程 　

　　07140200　生态学

　　08070100　建筑学 　　

　　07140300 资源环境科学

　　08070200　城市规划 　　

　　07160100　统计学

　　08070300　土木工程 　　

　　08070500　给水排水工程

　　08170100　工程力学

　　08070600　城市地下空间工程

　　08170200　工程结构分析

　　08070700 历史建筑保护工程

　　08190300　农业建筑环境与能源工程

　　08070800 景观建筑设计

　　09010200　园艺

　　08070900 水务工程

　　09010300　植物保护

　　08072400　道路桥梁与渡河工程

　　09010600　植物科学与技术

　　08080300　港口航道与海岸工程

　　09010700　种子科学与工程

　　08090300 空间信息与数字技术

　　09010800　应用生物科学

　　08100100　环境工程

　　09020100　草业科学

　　08100300 水质科学与技术

　　09040100　园林

　　08100400 灾害防治工程

　　09040300　农业资源与环境

　　08110100　化学工程与工艺

　　09050100　动物科学

　　08120100　交通运输

　　09060100　动物医学

　　08120200　交通工程

　　09070100　水产养殖学

　　08120300　油气储运工程

　　09070200　海洋渔业科学与技术

　　08120400　飞行技术

　　10080100　药学

　　08120500　航海技术

　　10080200　中药学

　　08120600　轮机工程

　　10080300　药物制剂

　　08120700　物流工程

　　10080400　中草药栽培与鉴定

　　08120800　海事管理

　　10080500　藏药学

　　08120900 交通设备信息工程

　　10080600　中药资源与开发

　　08130100　船舶与海洋工程

　　10080700 应用药学

　　08150200　飞行器动力工程

　　11000000　管理学学科 　　

　　二、研究生专业及代码 　

　　020000 　　经济学学科

　　080502 　　材料学

　　030000 　　法学学科

　　080503 　　材料加工工程

　　050100 　　中国语言文学类

　　080600 　　冶金工程

　　050200 　　外国语言文学类

　　080700 　　动力工程及工程热物理

　　050404 　　设计艺术学

　　080800 　　电气工程

　　070101 　　基础数学

　　080802 　　电力系统及其自动化

　　070102 　　计算数学

　　080900 　　电子科学与技术

　　070103 　　概率论与数理统计

　　081001 　　通信与信息系统

　　070104 　　应用数学

　　081002 　　信号与信息处理

　　071000 　　生物学类

　　081101 　　控制理论与控制工程

　　080201 　　机械制造及其自动化

　　081102 　　检测技术与自动化装置

　　080202 　　机械电子工程

　　081103 　　系统工程

　　080203 　　机械设计及理论

　　081200 　　计算机科学与技术

　　080204 　　车辆工程

　　081301 　　建筑历史与理论

　　080401 　　精密仪器及机械

　　081302 　　建筑设计及其理论

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