杭州市地下管线盖板管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市地下管线盖板管理办法
杭州市人民政府令第171号
《杭州市地下管线盖板管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
二〇〇一年九月二十五日
第一条 为了加强城市地下管线盖板的维护和管理，保障行人和行车安全，维护城市基础设施的完好，根据国务院《城市道路管理条例》、《杭州市市政设施管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市市区范围内城市排水、电力、广播电视、电讯、燃气、热力、自来水、环卫、公安等各类地下管线检查井、阀门井、收集井、沟渠等盖板的管理。
第三条 杭州市市政设施行政主管部门负责组织实施本办法。
第四条 地下管线盖板应当符合国家规定的设计标准。城市道路上地下管线盖板的安装施工必须符合城市道路施工技术规范的要求。
地下管线盖板与其基座的连接应当紧密、稳固。金属盖板与基座之间应采取绞链等方式定位连接。
地下管线盖板和基座必须标明其使用性质或行业标志。禁止不同类别的地下管线盖板相互混用。
不符合上述规定的地下管线盖板和基座，由市市政设施行政主管部门责成其产权单位限期更换。
第五条 地下管线盖板的日常维护、管理由其产权单位负责。
市市政设施行政主管部门负责监督产权单位对其地下管线盖板的日常维护和管理，有权责成产权单位及时维修、更换地下管线盖板及采取其他安全防范措施。
第六条 各产权单位应当建立健全地下管线盖板的维护和管理责任制度，配备巡查人员，对所属地下管线盖板实行定期巡查。
市政设施管理机构对责任范围内道路上的地下管线盖板每周巡查不得少于两次；其他产权单位对所属地下管线盖板每周巡查不得少于一次。每次巡查情况及巡查责任人必须登记在案。
第七条 各产权单位应当开通二十四小时地下管线盖板缺损举报专线电话和专线传呼，并配备联络人员。
第八条 各产权单位在巡查中发现所属地下管线盖板缺损的，应当立即予以复盖；对一时无法复盖的或不属于自己责任范围的，应立即采取能够确保行人和行车安全的临时性防护措施，设立警示标志，并立即通知有关产权单位处理。一时无法确定产权单位的，通知市政设施管理机构予以处理。
各产权单位或市政设施行政主管部门在接到有关单位通知或举报后，应在一小时内到达现场，按前款规定进行处理，并将处理情况反馈有关单位。
因代为处理所发生的费用，由产权单位承担。
第九条 产权单位对所属地下管线盖板的日常维护、管理有困难的，可以委托专业管理机构代为维护、管理。委托双方应当签订委托维护、管理协议，明确双方的权利、义务。
第十条 任何单位和个人不得擅自移动地下管线盖板。产权单位对地下管线进行检查、养护、维修、施工等作业时，应按规定在井口周围设置护栏、警示标志或采取其他安全措施。作业结束后应当及时清理现场，恢复原状。
第十一条 任何单位和个人都有保护地下管线盖板、制止损害地下管线盖板行为和举报地下管线盖板缺损情况的义务。
严禁任何单位和个人偷盗、损毁、破坏地下管线盖板。
严禁非公安机关批准定点废旧物资回收单位收购废旧地下管线盖板。批准定点的废旧物资回收单位收购废旧地下管线盖板时，应查明其来源。
第十二条 市政设施行政主管部门和各产权单位应当建立健全各项监督、检查、考核制度，落实地下管线盖板日常维护、管理责任。
第十三条 各产权单位违反本办法，不按规定时限修复缺损的地下管线盖板的，由城市管理行政执法机关责成其立即修复，并按每逾期一天处以1000元罚款的标准予以处罚。
第十四条 由于地下管线盖板缺损，造成人员伤亡和财产损失等事故的，产权单位应依法承担赔偿责任，并依法追究主管领导人和直接责任人的行政责任；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第十五条 违反本办法，涉及其他法律、法规的，由有关部门依法予以处罚。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
印发广州市突发事件信息发布管理规定的通知
广东省广州市人民政府办公厅
印发广州市突发事件信息发布管理规定的通知
穗府办〔2010〕57号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构，市应急委各成员单位：
《广州市突发事件信息发布管理规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市应急管理办公室反映。
广州市人民政府办公厅
二○一○年六月十七日
广州市突发事件信息发布管理规定
第一条 为进一步规范我市突发事件信息的发布，保障公众的知情权，最大限度地预防和减少突发事件的发生及其造成的危害，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内发布突发事件信息，应当遵守本规定。法律、法规、规章和上级行政规范性文件另有规定的，从其规定。
第三条 本规定所称突发事件信息是指涉及本市公民、法人或其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与应对的突发事件信息，包括突发事件预警信息和突发事件处置信息。
可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
突发事件处置信息是指突发事件发生、应急处置及善后工作情况等信息。突发事件按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为Ι级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。
第四条 市人民政府和各区(县级市)人民政府根据法律、法规和国务院、省人民政府规定的权限，授权本级应急管理办事机构统一发布本行政区域内相应级别的突发事件预警信息。
二级以上突发事件预警信息按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》的规定发布。
市应急管理办事机构根据市人民政府授权，统一负责三级突发事件预警信息的发布工作。
各区(县级市)应急管理办事机构根据区(县级市)人民政府授权，统一负责四级突发事件预警信息发布工作。
特殊情况下，市人民政府认为必要的，可直接发布三级和四级突发事件预警信息。
第五条 可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件即将发生或发生的可能性增大时，市人民政府、区(县级市)人民政府应当根据规定的权限和程序，授权有关单位发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。
第六条 突发事件预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。
第七条 突发事件处置信息的发布，按照广州市突发事件总体应急预案的规定，统一领导、口径一致、分级负责。
特别重大、重大突发事件处置信息的发布按照广东省突发事件总体应急预案的要求发布。
较大突发事件处置信息的发布，在市突发事件应急委员会的领导下，由牵头处置该突发事件的市主管部门负责内容的起草和发布；必要时，根据市人民政府的授权，市应急管理办事机构负责信息的审核、呈批及其他协调工作；市新闻宣传主管部门负责新闻媒体的组织协调，其他有关部门配合。
一般突发事件处置信息的发布由牵头处置的市主管部门或区(县级市)人民政府负责。
特殊情况下，市人民政府认为必要的，可直接发布较大和一般突发事件处置信息。
第八条 突发事件发生后，牵头处置的市主管部门或者区(县级市)人民政府要第一时间向社会发布信息(有特殊规定的除外)，随后发布具体的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据突发事件处置情况做好后续信息发布工作。
应急响应结束后要及时发布终止响应的相关信息。
第九条 发布的突发事件处置信息内容应当包括事件类别、发生的时间和地点、损失情况、相关措施、影响范围、警示事项、事态发展、下一步工作措施、咨询电话等。
第十条 突发事件信息主要通过广播、电视、报刊、互联网等进行发布。必要时，可以采用手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。
第十一条 市突发事件信息发布系统设在市气象局。
各级应急管理办事机构要健全和完善小区信息发布机制。
第十二条 新闻媒体应当无偿报道突发事件信息。
第十三条 突发事件信息发布工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在突发事件信息发布工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人要给予表彰和奖励。
突发事件信息发布工作人员玩忽职守，导致信息发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定自2010年8月1日起施行，有效期5年。有效期届满，将根据实施情况依法进行评估修订。