山西省太原市人民政府


太原市群体性妨碍公共秩序事件处置办法

太 原 市人 民 政 府 令

第40号


《太原市群体性妨碍公共秩序事件处置办法》已经2003年8月19日市人民政府第27次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。


市长 李荣怀

二00三年八月二十日

太原市群体性妨碍公共秩序事件处置办法


第一条 为了维护省城社会稳定，保障正常的公共秩序和道路交通秩序，根据《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内群体性妨碍公共秩序事件的处置适用本办法。
第三条 本办法所称群体性妨碍公共秩序事件，是指以维护个人、群体或单位利益为由，而实施的阻碍交通、干扰党政机关及其他要害部门正常办公等公共秩序的行为。
第四条 省城处置群体性突发事件指挥中心负责群体性妨碍公共秩序事件的协调处置工作。
第五条 有关单位和部门要按照"谁主管、谁负责"和"分级负责、归口办理、属地管理"的原则，积极、主动地化解和处理本单位、本部门存在的矛盾。
第六条 对可能发生的群体性妨碍公共秩序事件，有关单位应立即向当地政府、上级主管部门和公安机关报告，不得以任何借口将单位矛盾推向社会;对不负责任或纵容、组织群众聚众上访的单位法定代表人或其他直接责任人，由有关部门依法、依纪追究其责任。
第七条 对已经发生的群体性妨碍公共秩序事件，责任单位和主管部门领导要迅速赶赴现场，积极主动做好疏导劝解和说服教育工作，即时恢复道路畅通和正常的公共秩序。
第八条 群体性妨碍公共秩序事件发生后，公安机关应当按照属地管理和分级负责的原则，组织警力立即赶赴现场，配合责任单位和主管部门做好法制宣传、疏导劝解工作。
第九条 对不听劝阻的妨碍公共秩序事件人员，公安机关可以依法采取必要手段强行驱散或带离现场;对蓄意制造事端、煽动、挑拨群众闹事的人员，公安机关应当依法果断处置。
第十条 对群体性妨碍公共秩序事件中使用的宣传物品、路障设施等，由公安机关依法强行取消。
第十一条 群体性妨碍公共秩序事件中发生打、砸、抢、烧等违法犯罪行为时，公安机关应立即采取强制措施，依法处理。
第十二条 本办法自公布之日起施行。


北京市人事局 北京市工商行政管理局 北京市对外经济贸


关于印发《北京市鼓励设立中外合营人才中介服务机构暂行办法》的通知

京人发[2002]63号

各区县人事局、工商分局、外经贸委，市政府各委、办、局人事（干部）处，市属总公司、高等院校人事（干部）处，各人民团体人事部门，各人才市场中介服务机构：
　　为了贯彻实施人事部、国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》（第1号令），适应我国加入世界贸易组织，创造公开、公正、公平的市场竞争环境，提高首都人才市场的开放程度和服务水平，现将《北京市鼓励设立中外合营人才中介服务机构暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市人事局（公章）

北京市工商行政管理局（公章）

北京市对外经济贸易委员会（公章）

二○○二年六月十四日


北京市鼓励设立中外合营人才中介服务机构暂行办法

第一条 为了适应加入世界贸易组织，创造公开、公正、公平的市场竞争环境，鼓励外国投资者在京设立中外合营人才中介服务机构，提高首都人才市场的开放程度和服务水平，根据中华人民共和国人事部、国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》（第1号令）、国家工商行政管理总局《经纪人管理办法》（第36号令）、《北京市人才市场管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡外国公司、企业和其他经济组织投资设立从事人才中介服务或相关业务的，可与本市行政区域内的人才中介服务机构以合资、合作形式设立人才中介服务机构。暂不设立外商独资人才中介服务机构。
第三条 本办法所称中外合营人才中介服务机构是指在本市行政区域内为用人单位和人才提供中介服务以及其他相关服务的专营或兼营的合营组织。
第四条 中外合营人才中介服务机构与国内其他形式的人才中介服务机构享有同等的权利、义务，其依法开展的人才中介服务活动受国家和本市有关法律、法规的保护。
第五条 北京市人事局、工商行政管理局和对外经济贸易委员会在各自职权范围内负责中外合营人才中介服务机构的审批、登记、管理和监督工作。
第六条 设立中外合营人才中介服务机构，应当具备下列条件：
（一）中方投资者应当是取得《北京市人才市场中介服务许可证》（以下简称《许可证》）的人才中介服务机构，外方投资者应当是从事人才中介服务或相关业务的外国公司、企业和其他经济组织；
（二）有与从事人才中介服务相适应的资金、场所和设施；
（三）专职工作人员不少于5人，其中从事人才中介服务业务的人员需要具有大专以上学历，并接受过系统的人事管理及经纪资格专业培训合格者；
（四）有健全可行的工作规则和管理制度，有明确的业务范围；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第七条 申请设立中外合营人才中介服务机构的，应当到市工商局申请企业名称预先核准登记，持《企业名称预先核准通知书》向市人事局提交以下材料：
（一）《登记申请书》（一式二份）；
（二）合营双方签订的协议、合同与章程；
（三）合营双方的法人资格证明（复印件）；
（四）资金信用证明及办公场所证明；
（五）董事会名单及各方委派证明，合营双方负责人及工作人员学历、人事管理专业培训证明及经纪资格证书（复印件）；
（六）服务项目、程序及工作规则、管理制度。
第八条 市人事局自接到申请材料之日起10个工作日内作出决定，经批准的，由市人事局出具从事人才中介服务业务的项目认定批件，按设立人才中介服务机构规定核发《许可证》，并将全部材料报人事部；未予批准的，说明其理由。
对获准设立中外合营人才中介服务机构，由市人事局将全部申请材料转交市对外经济贸易委员会。
第九条 市对外经济贸易委员会自接到市人事局转来的申请材料后，依照国家有关外商投资管理企业的法律、法规予以审查并于10个工作日内作出决定，予以批准的，于20个工作日内出具相关批准文件及批准证书；不予批准的，通知申请人并书面说明理由。
第十条 申请人自接到批准证书之日起，须在30日内向市工商局办理登记注册手续。
第十一条 主管部门根据中外合营人才中介服务机构的资金、工作人员和管理水平等情况，在下列业务范围内，允许其开展其中的部分或全部业务：
（一）人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务（含利用互联网开展上述服务）；
（二）人才培训；
（三）人才推荐与招聘；
（四）人才素质测评、智力开发服务；
（五）经批准的其他相关业务。
第十二条 中外合营人才中介服务机构应当按照核准登记的业务范围开展人才中介服务活动。未取得《许可证》与营业执照的，不得开展人才中介服务活动。
第十三条 中外合营人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的，应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。
第十四条 中外合营人才中介服务机构经营活动的监督管理适用《北京市人才市场管理条例》及其配套规章和中外合营企业的相关管理法律、法规规定。
第十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在京设立合营人才中介服务机构，参照本办法执行。
第十六条 本办法自2002年7月20日起施行。