山西省阳泉市人民政府办公厅


阳政办发〔2003〕96号

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市集中治理超载超限实施办法的通知



各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：

《阳泉市集中治理超载超限实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二ＯＯ三年八月四日



阳泉市集中治理超载超限实施办法



为了认真贯彻省纠风办2003年全省治理公路三乱暨晋城治超现场会精神，加强全市集中治理超载超限工作，根据山西省人民政府《关于治理公路三乱的通告》的规定，结合我市实际情况，制定本办法：

第一条 治理超载超限在市、县（区）人民政府的组织领导下，在市纠风办的协调下，以公路路政管理机构为主，公安交警积极配合，按照统一标准、分工协作、密切配合的原则，统一在公路超限运输检测点共同进行集中治理。

第二条 根据省政府、省纠风办、省公安厅的文件批准，我市现有公路超限检测点3个（交口、白泉、西郊），交警治理超载卸货点5个（河下、白泉、乌玉、旧关、上董寨），集中治超载、超限安排如下：白泉公路治超限点和白泉交警治超载点合并于白泉公路治超限点集中治“两超”；西郊公路治超限点和旧关交警治超载点合并在西郊治超限点集中治“两超”；旧关、上董寨交警治超点，公路部门派人参与；河下、乌玉交警治超点，由交警负责，公路部门也要派人参加。

第三条 公安交警的职责：

1．负责超限检测点路段的交通秩序管理。



2．指挥引导车辆进入检测通道并引导超载超限30%以上的车辆进入货场卸货到30%以下。

3．按照有关规定对超载超限在30%以上的车辆和违规加高、加长、加宽改装车辆的治理与行政处罚。

4．对货运车辆超载不足30%的，原则上不予处罚，保证绿色通道畅通。

第四条 公路路政管理机构的职责：

1．按照交通部、省政府和省交通厅治理超载超限的有关规定要求与标准，对超载超限运输车辆利用检测设备进行严格检测。

2．对货运车辆超限在30%以下的，按规定收取赔（补）偿费。

3．对货运车辆超限在30%以上的，按规定一律予以卸货，并按规定标准和货运起运点到检测点的距离，收取赔（补）偿费。

4．按照晋价费字（2003）46号文件规定，负责货物的装卸、保管。

5．负责为公安交警派驻人员提供必需的办公场所和办公条件。

第五条 联合集中治理超载超限中，公安交警和公路路政部门对同一超载超限货运车辆的处理，要以治理超限有关规定和标准为准，不准重复收费或罚款，卸货一次到位。



第六条 超载超限检测工作流程

经检测确认超限30%以下



指挥车辆进入检测通道

（交警）

收取赔偿费放行

输入被检车辆号码

（路政）




经检测确定超限30%以上






卸货

（路政交警）



指挥车辆进入卸货场

（交警）



填写卸货通知单

（路政）

收取从装货地至检测点

距离的赔补偿费

（路政）






复磅

1．由承运人自行卸货的，开据卸货单放行

2. 由检测点卸货的，收取卸货费用，开据

卸货单放行（路政）




两日内

两日后

1. 承运人持卸货单到卸货场自行装货的,收取

保险费。

2.由检测点装货的,收取装货费、保管费。

所卸货物承运人未装运的

按规定交由政府拍卖






第七条 联合集中治超治限所卸货物，公路路政管理机构必须向车主出具卸货通知单，注明货物名称或品种、件数或吨数和保管期限（统一规定期限为2天）。在货物保管有效期限内，货物仍归货主所有，货主可凭卸货通知单提取拉运；各路政超限检测点要给予方便。超过保管有效期限未作处理的货物，由市、县人民政府统一收缴。

第八条 对于已通过超限检测点的车辆，在运输途中再次违规超载的，由公安交警从重从严从快处置，必要时在中队驻地消除违章，确保超载超限车辆不出市。

第九条 对没有设置超限检测点的道路（无论是国、省道还是县乡路），治理超载超限工作以公安交警为主，公路路政部门配合，但不准设置固定站点，实行巡查制。所有交通和公路路政部门未经批准均不得上路罚超限，对绕行县乡道路及小路逃避检测的车辆，先在平定境内试行治理，治理工作要在县政府的领导下统一进行，要制定实施方案，公路、交警、交通要协同工作，加强配合，但不能设置固定站点，实行巡查治理的办法，要严格按照省、市政府的有关规定执行，不能造成新的“三乱”。

第十条 收缴货物的处理，统一由市、县政府组织拍卖，由纠风办、公路局、公安交警、煤运、物价、财政等部门共同参加，互相监督，公开定价，公开拍卖，所得拍卖款项全额上缴市、县财政。对治超点上的场地占用、人工劳务等费用，可根据实际情况，从拍卖上缴款中，经市、县政府批准，由财政部门拨付。对公路路政、公安交警联合治超经费问题由两家协商解决。

第十一条 联合集中治理超载超限中，公路路政和公安交警部门必须严格履行各自的职责和有关规定，不准徇私情放黑车收黑钱和乱收费乱罚款。违者，按照省纪委、省监委晋纪发[1996]16号《关于在公路上乱设站卡乱罚款乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定》，追究有关责任人的纪律责任。

第十二条 治理超载超限是一项涉及群众利益的重要工作，必须实行“阳光作业”，公安交警和公路路政部门要将各自的职责、治超或治限的依据、标准和收赔（补）偿费的标准在醒目位置予以公示，接受群众监督。

第十三条 各县区的治超工作要按照市里的统一部署进行。


陕西省人民政府办公厅 省教育厅 新闻出版局


陕西省人民政府办公厅转发省教育厅、新闻出版局关于陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定的通知

陕政办发〔2001〕65号
2001年6月4日

省教育厅、新闻出版局关于《陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定》，已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定

第一条 为规范普通中小学教材审定、出版、发行管理工作，进一步减轻学生负担，保证普通中小学教材课前到书，人手一册，根据国务院《出版管理条例》和国家教委、新闻出版署《关于发布〈普通中小学教材出版发行管理规定〉的通知》（教备〔1995〕7号）的有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称普通中小学教材，是指教育部每年春秋两季颁发的《全国普通中小学教学用书目录》，以及由省教育厅审定、补充下达的《陕西省普通中小学教学用书目录》中所列的课本、教学参考书和教学挂图。
第三条 供全省使用和选用的中小学教材，必须经过教育部审定，地方教材由省教育厅依据省内实际情况，本着质量和需要的原则立项及审定。作为教学实验试用的实验教材，必须经过教育部或省教育厅审定，实验班一般不超过400个教学班。
第四条 《陕西省普通中小学教学用书目录》由省教育厅负责编制、下发。凡在《陕西省普通中小学用书目录》中所列需在省内出版或租型的教材，必须由省新闻出版局确定的具有出版教材资格的专业出版单位出版，具体出版单位的选定，由省教育厅与省新闻出版局共同商定，并经两部门主管领导人签字认可后由省教育厅发文实施。出版单位应按照《中华人民共和国著作权法》的有关规定，同享有著作权人协商并合同约定支付报酬的形式及标准。
第五条 为维护正常的教学秩序，保证教材印刷、发行工作所必需的时间，确保课前到书，省教育厅应在接到《全国普通中小学教学用书目录》10日内，编制出《陕西省普通中小学教学用书目录》，并在15日内正式印发各地市、县、区教育行政部门及各有关出版、发行单位。
第六条 中小学教材必须由省新闻出版局确定的定点书刊印刷厂印刷。省新闻出版局要加强对出版社和印刷厂的监督和管理。各有关出版社和印刷厂要建立完善的责任制和监督机制，建立严格的质量标准，坚持做到不合格的产品不出厂。对缺页、倒装、白页、模糊不清等质量不合格产品，供书单位和承印厂要负责及时退换，不得推诿。
第七条 凡列入《陕西省普通中小学教学用书目录》的教材，由省新华书店统一归口征订和发行，其征订单须经省教育厅审查后，由省新华书店与省教育厅课程教材管理中心联合印发。各出版发行单位、各级教育行政管理部门、中小学校以及任课教师一律不准统一订购和强行搭配用书目录以外的教学用书，切实减轻学生课业负担和家庭经济负担。
第八条 各级教育、新闻出版行政管理部门要加强对中小学教材的管理和检查。对多渠道乱征订、乱发行中小学教材问题，要坚决予以抵制和制止；对非法出版和盗版的行为，要依法严肃处理。对在中小学教材出版、印刷、发行等环节中出现违规、违纪行为的单位，将视情节轻重分别作出批评、通报批评、取消其教材出版、印刷、发行资格等处罚，触及刑律的要移交司法机关处理。
第九条 本规定由省教育厅和省新闻出版局负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行。