辽宁省人大常委会


辽宁省劳动力市场管理条例


1997年4月11日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省劳动力市场管理条例>的决定》修正

第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，促进就业，维护劳动力供求双方和职业介绍机构的合法权益，依据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 凡在我省行政区域内择业求职、招用人员以及从事职业介绍活动的单位及个人，必须遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当把培育和发展劳动力市场纳入社会经济发展规划，采取措施，建立和完善劳动力市场。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动行政部门是本级人民政府劳动力市场的主管部门，负责本行政区域内劳动力市场的规划、组织、协调、管理、服务和监督。其所属的劳动就业机构受劳动行政部门委托，具体负责劳动力市场工作。
工商、财政、物价、城建、公安、税务等部门按照各自职责，协助劳动部门做好劳动力市场的管理工作。
第五条 任何单位和个人对违反本条例的行为有权检举和控告，劳动行政部门应当建立检举控告受理制度和劳动监察制度，对违反本条例的行为依法进行查处。

第二章 职业介绍

第六条 县以上劳动行政部门应当对本地区职业介绍机构的设置、布局做出规划。
职业介绍机构活动场所的设置，不得影响居民生活和环境绿化。
第七条 开办职业介绍机构必须具备下列条件：
（一）有机构名称、章程；
（二）有固定的场所及相应的工作设施；
（三）有５万元以上开办资金；
（四）有明确的业务范围；
（五）有３名以上熟悉劳动法律、法规和业务并取得资格证书的专职工作人员；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第八条 劳动行政部门开办职业介绍机构，由同级人民政府审批。其他部门和企事业单位开办职业介绍机构，应当向市以上劳动行政部门申领《职业介绍许可证》，并依法办理营业执照。
任何单位和个人不得出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》。
第九条 职业介绍机构应当为劳动力供求双方提供下列服务：
（一）提供劳动力供求信息；
（二）为劳动力供求双方提供劳动就业政策咨询；
（三）为职业培训单位和求职人员提供培训信息；
（四）指导用人单位和择业求职人员依法签订劳动合同。
取得劳动部颁发的《境外就业服务许可证》或者对外贸易经济合作部颁发的《外派劳务人员许可证》的职业介绍机构，还可以开展国外和境外就业服务。
第十条 劳动行政部门开办的职业介绍机构应当为残疾人和失业２年以上的职工免费提供择业求职服务。
第十一条 职业介绍机构不得有下列行为：
（一）与职业介绍无关的经营活动；
（二）超越规定范围从事职业介绍活动；
（三）以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动；
（四）提供虚假劳动力供求信息；
（五）发布未经劳动行政部门审查同意的招用人员广告和招聘出国、出境劳务人员广告；
（六）擅自为未满１６周岁的未成年人介绍就业；
（七）介绍求职人员从事法律、法规禁止从事的职业；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第十二条 职业介绍机构必须按规定接受劳动行政部门的年审。未经年审或者年审不合格的，不得继续从事职业介绍活动。
第十三条 职业介绍机构更名、换址，应提前３０日报原审批机关办理变更手续。停办的，应报原审批机关办理注销登记手续，并由原审批机关收回《职业介绍许可证》。
第十四条 职业介绍机构进行职业介绍活动，应当按规定向用人单位和求职人员收取中介服务费，不得擅自增加收费项目，提高收费标准。具体收费项目、标准由省财政、物价部门制定。
第十五条 职业介绍机构必须遵守法律、法规和规章，接受劳动行政部门的管理、指导和监督，定期向劳动行政部门报送业务报表和报告工作情况。

第三章 择业求职

第十六条 年满１６周岁、有劳动能力的人员，可以择业求职。
第十七条 择业求职人员可以经职业介绍机构或者直接向用人单位求职。求职时，应当出示居民身份证等有效证件。
城镇失业人员择业求职，应当按照规定进行失业登记，办理《失业证》。
外国人和港澳台人员在我省求职的，按照国家有关规定执行。
第十八条 择业求职人员应当接受必要的职业技能培训。选择特殊工种，应提供相应的职业资格证书。
第十九条 择业求职人员，有自主选择职业的权利，任何单位和个人不得强迫其从事非本人意愿的工作。
择业求职人员求职不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受限制。

第四章 招用人员

第二十条 企业、个体经济组织和其他用人单位（以下简称用人单位）招用人员，应当面向社会、公开招收、全面考核、择优录用。
第二十一条 用人单位招用人员，应当持单位证件到所在地劳动行政部门进行用人登记，并制定招用人员简章，明确招用单位性质、地址、招用人员数量、条件、工种、用工形式、工资、福利待遇、社会保险、录用办法、工作期限等。
第二十二条 用人单位招用人员的数量、时间、具体条件和方式自主决定。
第二十三条 用人单位不得招用未满１６周岁的未成年人。
文艺、体育和特种工艺单位招用未满１６周岁未成年人的，必须经省劳动行政部门批准，并保障其接受义务教育的权利。
禁止招用求职人员从事法律、法规禁止的职业。
第二十四条 用人单位不得招用未取得职业资格证书的人员在特殊工种岗位就业。
第二十五条 任何单位和个人不得擅自刊登、播发、张贴招用人员广告。用人单位需要刊登、播发、张贴招用人员广告的，必须持单位证明和招用人员简章等有关材料，报县级以上劳动行政部门审查，由劳动行政部门核发《刊播招工（招聘）广告证明》。需要发布招聘出国、出境劳动人员广告，还须提交劳动部或对外经济贸易部颁发的《境外就业服务许可证》或《外派劳务人员许可证》及有关确认出国、出境劳务真实性的法律文件。
任何单位和个人不得刊登、播发、张贴虚假或引人误解的招用人员广告。
第二十六条 用人单位不得以招用人员为名谋取不正当利益。
第二十七条 用人单位招用人员，不得收取抵押金、集资款等费用，不得扣留任何证件。
第二十八条 用人单位必须与被录用的人员依法签订劳动合同，并到所在地劳动行政部门办理就业登记。

第五章 法律责任

第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定，由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚：
（一）擅自开办职业介绍机构，从事职业介绍活动的，责令停止活动，没收违法所得，并处以违法所得５倍以下罚款；
（二）出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》的，没收违法所得，并处以１万元至３万元罚款；
（三）从事与职业介绍无关的活动和超越规定范围从事职业介绍活动的，责令改正；情节严重的，吊销《职业介绍许可证》，没收违法所得，并处以违法所得１至２倍的罚款；
（四）以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动，或者提供虚假劳动力供求信息的，吊销《职业介绍许可证》，没收违法所得，并处以违法所得５倍以下罚款；
（五）未经年审或者年审不合格，继续从事职业介绍活动的，责令停止整顿；经整顿仍不合格的，吊销《职业介绍许可证》。
第三十条 用人单位违反本条例规定，由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚：
（一）以招用人员为名，谋取不正当利益的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得１至５倍罚款；
（二）招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的，责令退还，并按招用人数处以每人1000元以下罚款。
第三十一条 违反本条例规定，介绍、招用未满16周岁的未成年人就业，或者介绍、招用求职人员从事法律、法规禁止从事的职业的，由县以上劳动行政部门责令改正，并按介绍、招用人数处以每人2000元至5000元罚款；对求职人员造成损害的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例规定，涉及工商和物价管理职责的，由工商和物价部门按照各自法定职责实施处罚。
第三十三条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 劳动力市场管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十五条 本条例自1997年６月１日起施行。





四川省人民政府


四川省特种车辆警报器和标志灯具管理办法
四川省人民政府令〔第73号
目　　录
　　
　　第一章　总则
　　第二章　警报器和标志灯具的生产、经营
　　第三章　警报器和标志灯具的安装、使用
　　第四章　处罚
　　第五章　附则


　　《四川省特种车辆警报器和标志灯具管理办法》已经1995年11月23日省人民政府第46次常务会议通过，现予发布施行。

省长肖秧
一九九五年十一月二十三日

四川省特种车辆警报器和标志灯具管理办法　　

第一章　总则
　　 第一条　为了加强警报器和标志灯具的管理，维护正常的交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等法规的规定，结合四川实际，制定本办法。
　　 第二条　在四川省行政区域内，特种车辆警报器和标志灯具的生产、经营、使用和管理适用本办法。
　　人民解放军战备勤务车辆和人民武装警察部队警车的警报器和标志灯具依照有关规定管理。
　　 第三条　本办法所称特种车辆是指警车、消防车、救护车和工程救险车。
　　 第四条　公安机关负责特种车辆警报器和标志灯具(以下简称警报器和标志灯具)的管理工作。
　　省公安机关在保障有关单位完成紧急、特殊任务的前提下，对警报器和标志灯具实行总量控制。
　　 第五条　任何单位和个人不得擅自安装、使用警报器和标志灯具。
第二章　警报器和标志灯具的生产、经营
　　 第六条　生产(包括组装，下同)警报器和标志灯具的企业，必须向所在地的市(地、州)公安机关提交申请，经审查同意后上报省公安机关审核颁发定点生产登记证。
　　生产的警报器和标志灯具必须符合国家标准，并经省公安机关指定的检测单位检测合格。
　　 第七条　经营警报器和标志灯具的单位，必须向所在地的市(地、州)公安机关提交申请，经审查同意后上报省公安机关审核颁发定点经营登记证。
　　经营单位不得经销不符合国家标准的警报器和标志灯具。
　　 第八条　警报器和标志灯具的生产、经营单位，不得向无合法购买证明的单位销售警报器和标志灯具，并应对警报器和标志灯具的生产、经营情况登记备查。
第三章　警报器和标志灯具的安装、使用
　　 第九条　特种车辆的具体范围是：
　　(一)警车，即：
　　1、公安机关用于侦查、警卫、治安管理、交通管理的巡逻车、勘察车、囚车、护卫车和其他执行特别紧急任务的车辆；
　　2、国家安全机关用于执行侦查和其他特殊任务的车辆；
　　3、监狱、劳动教养管理机关用于押解罪犯、运送劳动教养人员的囚车或者专用车和追缉逃逸人员的车辆；
　　4、人民法院用于押解人犯的囚车、刑场指挥车和法医勘察车；
　　5、人民检察院用于侦查刑事犯罪案件的勘察车和押解人犯的囚车。
　　(二)消防车，即公安消防部队和消防监督部门用于灭火的专用车辆和现场指挥车辆。
　　(三)救护车，即急救、医疗机构和卫生防疫部门用于抢救病人和处理紧急疫情的专用车辆。
　　(四)工程救险车，即防汛、水利、电力、矿山、城建、交通、通讯、铁道等部门用于抢修公用设施、抢救人民生命财产的专用车辆和现场指挥车辆。
　　 第十条　特种车辆经公安机关批准可以安装警报器和标志灯具。
　　安装警报器和标志灯具应当遵守下列规定：
　　(一)警车安装双音转换调或紧急调频调警报器和红色回转式标志灯具；
　　(二)消防车安装调频调警报器和红色回转式标志灯具；
　　(三)救护车安装慢速双音转换调警报器和蓝色回转式标志灯具；
　　(四)工程救险车安装单音断鸣调警报器和黄色回转式标志灯具。
　　 第十一条　经省人民政府批准的有关部门的特定车辆，可以安装标志灯饰和发声器，但标志灯饰的光线颜色和发声器和音响频率不得与本办法第十条规定的相同。
　　对前款车辆标志灯饰和发声器的管理规定，由省公安机关与省有关部门共同制定。
　　 第十二条　固定式标志灯具必须安装在车辆顶部。
　　活动式标志灯具只允许公安机关、国家安全机关、检察机关执行特殊任务的车辆配置，使用时应置于车辆顶部。
　　 第十三条　安装固定式标志灯具的特种车辆，车身颜色应符合下列规定：
　　(一)警车为蓝、白色相间；
　　(二)消防车为红色；
　　(三)救护车为白色加救护标志；
　　(四)工程救险车为黄色或黄、黑色相间。
　　因特殊情况，车身颜色需要与前款规定不一致的，应报省公安机关批准。
　　 第十四条　特种车辆安装警报器和标志灯具，由车辆拥有单位向所在地的县(市、区)公安机关提出申请。
　　公安机关按以下规定审批、发证：
　　(一)救护车、工程救险车由市(地、州)公安机关审批，颁发警报器和标志灯具使用证，并报省公安机关备案；
　　(二)警车、消防车经市(地、州)公安机关审核后由省公安机关审批，颁发警报器和标志灯具使用证。
　　经审批同意使用警报器和标志灯具的，凭审批机关颁发的准购证购买警报器和标志灯具。
　　 第十五条　汽车、摩托车生产企业在生产的车辆上装配警报器和标志灯具或在改装车辆上安装警报器和标志灯具的，必须报省公安机关审批，取得警报器和标志灯具临时准装证后方可投放市场。
　　警报器和标志灯具临时准装证自车辆出厂之日起30日内有效，因特殊情况需要延期的，应报原发证机关批准。有效期超过后，警报器和标志灯具临时准装证应交所在地公安机关。
　　 第十六条　警报器和标志灯具使用证或临时准装证必须随车携带备查。
　　本办法规定的各种证件不得伪造、涂改、转让、转借。
　　 第十七条　特种车辆在执行下列任务时可以使用警报器和标志灯具：
　　(一)追捕在逃的违法犯罪分子；
　　(二)追缉交通违章、肇事逃逸人员和车辆；
　　(三)赶赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突发事件现场和火灾、水灾现场；
　　(四)押解人犯或者赶赴刑场；
　　(五)执行警卫、警戒和治安、交通巡逻任务；
　　(六)抢救、运送危重病人，处理紧急疫性；
　　(七)抢修水利；、电力、矿山、城建、交通、通讯、铁道等公用设施，抢救人员、财产。
　　 第十八条　持有警报器和标志灯具临时准装证的车辆不得使用警报器和标志灯具。
　　 第十九条　特种车辆使用警报器和标志灯具时，必须遵守下列规定：
　　(一)一般情况下，只使用标志灯具，根据交通情况，可以断续使用警报器；
　　(二)两辆以上车辆列队行驶时，前车使用警报器，后车无特殊情况不得再使用警报器；
　　(三)零时至凌晨5时，除特别紧急情况外，不得使用警报器；
　　(四)在公安机关明令禁止鸣警报器的道路或者区域内不得鸣放警报器；
　　(五)实习驾驶员不得使用警报器和标志灯具。
　　 第二十条　特种车辆使用警报器和标志灯具时，在服从交通警察指挥和确保安全的原则下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥灯信号的限制，行人和其他车辆应当避让。
第四章　处罚
　　 第二十一条　未经批准擅自生产、经营警报器和标志灯具的，责令其停止生产、经营活动，收缴警报器和标志灯具，没收其非法所得，并处10000元以上50000元以下罚款。
　　生产、经营的警报器和标志灯具不符合国家标准的，责令其改正。拒不改正的，取消其定点生产、经营资格。
　　 第二十二条　违反本办法规定向非定点经营或无准购证的单位、个人提供警报器和标志灯具的，责令其改正，并处10000元以下罚款；情节严重的，取消定点生产、经营资格。
　　 第二十三条　未经批准在车辆上安装、配置警报器和标志灯具的，收缴警报器和标志灯具，吊扣6个月驾驶证。
　　在制造、改装的车辆上安装警报器和标志灯具不办理警报器和标志灯具临时准装证的，责令其停止安装，并自行拆除擅自安装的警报器和标志灯具；拒不停止安装或拒不拆除的，强制拆除，并处5000元以上30000元以下罚款。
　　 第二十四条　不随车携带警报器和标志灯具使用证或临时准装证的，对驾驶员给予警告或处100元以下罚款。
　　 第二十五条　违反本办法规定使用警报器和标志灯具的，对驾驶员给予警告或处100元以下罚款，情节严重的吊扣1个月驾驶证。
　　 第二十六条　转借、转让特种车辆警报器和标志灯具的，对双方分别处500元以上5000元以下罚款。
　　伪造、涂改、转让、转借本办法规定的证件的，收缴证件，没收非法所得，并处500元以上5000元以下罚款；责任人是驾驶员的，并吊扣6个月驾驶证。
　　 第二十七条　依照本办法给予行政处罚的，由县级或市公安机关或相当于县一级的公安交通管理机关作出决定；其中取消定点生产、经营警报器和标志灯具的资格的，应报省公安机关批准。
　　当事人对依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章　附则
　　 第二十八条　本办法执行中的具体问题由省公安厅解释。
　　 第二十九条　本办法自发布之日起施行。



1995年11月23日