辽宁省人民政府


辽宁省海船登记管理办法
一九九二年一月二十三日
辽宁省人民政府令第19号发布


第一条 为加强对海船的管理，确认船舶所有权，保障船舶所有人的合法权益，根据《中华人民共和国海上交通安全法》和国家其他有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡本省境内的单位或个人所有的五十总吨以下（不含五十总吨）的海上机动船舶和非机动船舶（含主机功率在七十五千瓦以下的拖轮、各种木帆船和木驳船，以下简称船舶），除本办法第三条规定的船舶外，均适用本办法。
第三条 下列船舶不适用本办法：
（一）军事舰艇、公安船艇；
（二）附属于船舶的工作艇、救生艇（筏）；
（三）体育运动船舶；
（四）从事渔业生产或直接为渔业生产服务的船舶。
第四条 辽宁省交通行政管理部门是本省船舶登记的主管机关，其授权的港航监督（港务监督，下同）机构是本地区的船舶登记机关（以下简称登记机关），具体负责办理船舶登记工作。
第五条 船舶所有人心须在其户籍或经营机构所在地登记机关办理船舶登记。所在地没有登记机关的，由船舶所有人自行就近选择登记机关办理船舶登记。
第六条 船舶名称由船舶所有人自拟，报请登记机关审定。
第七条 船舶所有人办理船舶登记，应向登记机关提出书面申请，并交验下列证明文件正本和副本：
（一）转让船舶的船舶转让文件；
（二）新造船舶的造船合同和交接议定书；
（三）买船合同书、交接议定书和船舶注销登记证明书；
（四）继承、接受赠与、拍卖或经法院判决取得所有权的船舶，应有相应的具有法律效力的证明文书；
（五）船舶适航证书；
（六）试航船舶的试航证书。
登记机关在审核船舶所有人提交的书面申请、证明文件和办理船舶登记手续后，应将文件正本退还船舶所有人，留文件副本存查。
第八条 船舶所有人提供不出第七条规定证明文件的，应出具其户籍或经营机构所在地乡（镇）以上人民政府认定其船舶所有权的证明文件，登记机关可根据证明文件为船舶所有人办理船舶登记。
船舶所有人提供不出前款规定证明文件的，由登记机关在当地市级日报上发布公告。公告发布之日起三个月内无人提出船舶所有权质疑申诉的，登记机关应予办理船舶登记。
第九条 登记机关对准予登记的船舶，应发给船舶所有人船舶执照，船舶执照同时为船舶所有权证书。船舶执照有效期为五年，自签发之日起计算。有效期满时，船舶所有人应持原船舶执照到原登记机关换领新的船舶执照。
船舶执照由辽宁省交通厅按交通部规定统一印制。
第十条 下列船舶的所有人或承租人，应向登记机关申请船舶临时登记：
（一）新造船舶出海试航需抵达其他港口的；
（二）买船或新造船舶按照合同规定需离岸交船的；
（三）船舶在公告期内需营运或航行的。
登记机关经审核认定确需临时执照的，可发给临时执照，并规定适当的期限。船舶所有人应在临时执照期满前，到原登记机关办理正式执照。
第十一条 经登记的船舶，应标明下列标志：
（一）船首两舷标明船名；
（二）船舶两舷勘划载重线标志；
（三）客（渡）、旅游船在明显位置标明经船舶检验部门核定的载客定额；
（四）船尾标明船籍港。
第十二条 船舶不得具有双重船籍港，凡未注销原登记港的船舶不得另选船籍港重新登记。
第十三条 船舶所有权由于下列原因之一丧失时，船舶所有人应向原登记机关申请办理船舶所有权注销登记：
（一）船舶灭失；
（二）船舶沉没（自沉没之日起十二个月内未申请打捞）；
（三）船舶失踪（届满六个月）；
（四）船舶拆解。
船舶所有人申请办理船舶所有权注销登记时，应提供有关证明，并交还船舶执照；船舶执照不能交还的，应申请登记机关公告该船舶执照作废。
由于沉没或失踪已办理注销登记的船舶，被打捞起浮或重新发现的，船舶所有人应在确认权属后的十五日内办理恢复船舶所有权登记。
第十四条 船舶登记事项发生下列变更时，船舶所有人应持船舶执照和证明文件，向登记机关申请重新办理船舶登记：
（一）船舶所有权变更的，原船舶所有人应向原登记机关申请船舶所有权注销登记，新船舶所有人应按本办法规定申请办理船舶登记；
（二）船舶船籍港变更的，船舶所有人应向原登记机关申请船籍港变更登记，由原登记机关在船舶执照变更栏内填写变更船籍港签证，船舶所有人持该签证到新选定的船籍港登记机关申请办理船舶登记。
第十五条 登记机关对准予注销登记的，应出具船舶注销登记证明书。
第十六条 船舶执照破损不能使用的，船舶所有人应持原船舶执照，向原登记机关申请换领新的船舶执照。
船舶执照灭失或遗失的，船舶所有人应向原登记机关申明原因并出具有关证明，申请原登记机关发布公告，声明原船舶执照作废，并补领新的船舶执照。
新船舶执照的登记日期按换发或补发日期填写，原船舶执照编号作废，由登记机关按顺序重新编号，有效期仍按原船舶执照的有效期计算。船舶登记机关应在船舶登记簿上注明船舶执照有效期。
第十七条 登记机关办理船舶所有权登记，按下列标准核收船舶登记费；
（一）所有权登记，从基数一百元算起，按船舶总吨加收，每总吨收费一元（拖轮按主机功率加收，每千瓦收费一元）；
（二）临时登记，收费一百元。
第十八条 登记机关发放船舶执照，正本收费三十元，副本收费十五元。
第十九条 登记机关办理船舶变更事项登记、恢复所有权登记，各收费五十元；补发船舶执照，正本收费三十元，副本收费十五元。
第二十条 船舶登记费和船舶执照费的管理和使用，按国家有关规定执行。
第二十一条 登记机关刊登的公告费，按实际支出金额，由船舶所有人全额支付。
第二十二条 对违反本办法的单位和个人，由港航监督机构视其情节轻重，按照《中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行）》的有关规定给予处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内，依法向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议，复议期间处罚决定不停止执行。
第二十四条 港航监督机构工作人员在执行公务时，应忠于职守、秉公办事、严格执法。
港航监督机构工作人员工作失职、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管机关给予行政处分；情节严重、触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由辽宁省交通厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1992年1月23日
十二种可导致商品房买卖合同无效、撤销、解除的情形

党世强


　　徐女士与某房产公司签订了一份商品房买卖合同。但后来却被告知该房产已卖给第三人胡某了。经过了解才知道，该公司总经理钱某见该楼盘房价每平方米涨了1300多元，就利用职务之便将该房产又卖给其妻弟胡某，并在徐女士发现之前将该房产交付给胡某使用并办理了产权证。徐女士与房产公司交涉多次，均无结果。徐女士问现在该怎么办？

　　对徐女士的这个纠纷本人认为有两种解决方式：一种方式是根据《高级人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第十条的规定，向法院申请确认房产公司与胡某订立的房屋买卖合同无效，并要求房产公司继续履行与其订立的商品房买卖合同；第二种方式是根据《解释》第八条的规定，请求解除徐女士与房产公司的房屋买卖合同，并要求房产公司返还购房款并支付相应利息、赔偿损失，同时可要求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

　　类似于徐女士的这种购房纠纷在2003年6月1日生效实施的《解释》中均有所规定。该《解释》除规定了上述两种应认定合同无效或解除合同的情形之外，还在该《解释》第八、九、十二、十三、十四、十五、十九、二十三条规定了另外十种依法可请求确认合同无效、撤销或解除的具体情形。笔者根据该解释的规定，对这十种确认合同无效、依法撤销或解除的具体情形作一概括性介绍，希望能对广大购房者有所帮助。

　　1.商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同，并要求房产公司返还购房款并支付相应利息、赔偿损失。

　　2.出卖人订立商品房买卖合同时，故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明的，买受人可根据《中华人民共和国合同法》第52条的规定，以违反法律、行政法规的强制性规定为由，向法院申请确认该合同无效，并要求房产公司返还购房款并支付相应利息、赔偿损失。

　　3.出卖人订立商品房买卖合同时，故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实，买受人可根据我国合同法的规定，向法院申请确认该合同无效或撤销该合同，并要求房产公司返还购房款并支付相应利息、赔偿损失。

　　4.出卖人订立商品房买卖合同时，故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房子的事实，买受人可根据我国合同法的规定，向法院申请确认该合同无效或撤销该合同，并要求房产公司返还购房款并支付相应利息、赔偿损失。

来源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_686f8acb0100jptm.html) - 十二种可导致商品房买卖合同无效、撤销、解除的情形_党律师_新浪博客
　　上述四种情形，买受人还可同时要求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。

　　5.因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人有权请求解除合同和赔偿损失。

　　6.因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人有权请求解除合同和赔偿损失。

　　7.出卖人交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，其面积误差比绝对值超同3%，买受人有权请求解除合同、返还购房款并支付利息，但合同中另有约定的除外。

　　8.出卖人迟延交付房屋，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行的，买受人有权请求解除合同，但合同中另有约定的除外。

　　9.商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第33条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人有权请求解除合同和赔偿损失。

　　10.商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款，因出卖人的原因或不可归责于买卖双方的事由而未能订立商品房担保贷款合同，并导致商品房买卖合同不能继续履行的，买受人有权请求解除合同并要求赔偿损失或者由出卖人返还购房款及支付利息或返还定金。

　　从上述分析可以看出，该《解释》的突出特点是强调对房屋买受人的保护，其中规定的12种商品房买卖合同无效、撤销、解除的具体情形，对于有力的维护消费者合法权益及我国人民法院对此类纠纷正确、及时的审理有着十分重要的意义。

　　当然，对于商品房买卖合同的无效、解除及撤销，除了直接适用上述规定之外，还可以适用我国合同法及房地产方面法律、法规的相关规定，而不能局限于《解释》中的这12种具体情形。


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