国家税务总局


国家税务总局关于加强延期缴纳税款审批管理的通知
国税发[1998]98号

1998-06-24国家税务总局





各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局：
近据调查，一些地区的税务机关未依照税收法律、行政法规的规定审批延期缴纳税款，对部分有纳税能力的企业未征或者未及时征税，致使税款不能及时入库，影响财政收入。为此，特就加强对延期缴纳税款的审批管理问题通知如下：
一、纳税人确有特殊困难，不能按照法定期限缴纳税款的，必须在法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期之前，以书面形式，向县及县以上税务局（分局）提出延期缴纳税款申请，载明延期缴纳的税种、税额、税款所属时间和申请延期缴纳税款的期
限，以及申请延期缴纳税款的理由。
二、有下列情形之一导致短期资金困难的，属本通知第一条所称“特殊困难”：
（一）水、火、风、雹、海潮、地震等人力不可抗拒的自然灾害；
（二）可供纳税的现金、支票以及其他财产等遭遇偷盗、抢劫等意外事故；
（三）国家调整经济政策的直接影响；
（四）短期货款拖欠；
（五）其他经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局明文列举的特殊困难。
三、税务机关在收到纳税人延期缴纳税款申请后，要严格进行审查。纳税人应当相应提供灾情报告、公安机关出具的事故证明、政策调整依据、货款拖欠情况说明。必要时，税务机关应当实地调查。
四、延期缴纳税款申请经税务机关审查合格，纳税人应当填写税务机关统一格式的《延期缴纳税款申请审批表》，经基层征收单位对准予延期的税额和期限签注意见，报县及县以上税务局（分局）局长批准，方可延期缴纳，但最长不得超过3个月。
申请延期缴纳税款数额较大且申请延期在2至3个月的，必须报经地市一级税务局局长批准。数额较大的具体标准，暂由各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局确定。
五、同一纳税人应纳的同一个税种的税款，符合延期缴纳法定条件的，在一个纳税年度内只能申请延期缴纳一次；需要再次延期缴纳的，必须逐级报经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局局长批准。
六、纳税人经批准延期缴纳税款的，在批准的期限内，不加收滞纳金；逾期未缴的，税务机关应当从批准的期限届满次日起，按日加收未缴税款千分之二的滞纳金，并发出催缴税款通知书，责令其在最长不超过15日的限期内缴纳；逾期仍不缴纳的，依照《中华人民共和国税收征收管
理法》第二十七条的规定，将应缴未缴的税款连同滞纳金一并强制执行。
七、经批准延期缴纳的税款要与欠税分别统计、分别核算。
八、税务机关批准延期缴纳税款超过3个月，或者不符合本通知第五条规定的，一经发现，应当立即予以纠正，追缴应缴未缴的税款，并由上级税务机关追究负有直接责任的税务局（分局）局长的行政责任。
以上请认真贯彻执行。



1998年6月24日
江苏省连云港市人民政府


连政发〔2009〕23号


关于印发连云港市科学技术奖励办法的通知



各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《连云港市科学技术奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○九年二月十六日


连云港市科学技术奖励办法



第一章 总 则



第一条 为表彰和奖励在推动本市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进经济建设和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《江苏省科学技术进步条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市政府设立连云港市科学技术奖（以下简称“市科学技术奖”），包括科学技术突出贡献奖和科学技术进步奖。

市政府可根据实际情况对奖项设置予以调整。

第三条 市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的方针。

第四条 市科学技术奖的推荐、评审、授予，坚持公开、公平、公正原则。

第五条 市政府设立连云港市科学技术奖励评审委员会（以下简称市评审委员会），负责市科学技术奖的评审工作。

市评审委员会聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审组，负责市科学技术奖的专业评审工作。

第六条 市评审委员会的组成人选由市科技行政部门提出，报市政府批准，任期3年。

第七条 市科技行政部门负责市科学技术奖评审的组织和日常管理工作。



第二章 市科学技术奖的设置



第八条 市科学技术突出贡献奖授予下列科学技术工作者：

（一）在当代科学技术前沿取得较大突破或者在科学技术发展中有突出贡献的；

（二）在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中为我市创造特别重大的经济效益或者社会效益的。

第九条 市科学技术进步奖授予下列公民和组织：

（一）在基础研究和应用基础研究项目中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；

（二）在技术发明项目中，运用科学技术知识做出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明的；

（三）在实施技术开发项目中，完成重大技术创新，取得重大实用价值的科学技术成果，在科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著的经济效益、社会效益或者生态效益的；

（四）在实施社会公益类项目中，取得科学技术基础性和社会公益性应用研究和技术开发创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益、生态效益的；

（五）在重大工程实施项目中，完成重大技术创新，保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平，并取得重大经济效益、社会效益或者生态效益的。

第十条 市科学技术突出贡献奖每两年评审一次,每次奖励数不超过2项。

市科学技术进步奖每年评审一次。市科学技术进步奖分设一、二、三等奖，奖励总数不超过70项，一、二、三等奖分别占总数的10%、30%，60%。



第三章 市科学技术奖的推荐



第十一条 市科学技术奖的候选个人、候选项目由下列单位推荐：

（一）市政府有关组成部门、直属机构；

（二）各县、区人民政府（含连云港经济技术开发区管委会）科技行政部门；

（三）经市科技行政部门认定具备推荐资格的其他单位。

第十二条 申报市科学技术奖的个人和单位，应当向具有推荐资格的单位提交《连云港市科学技术奖推荐书》，并提供真实、可靠的材料。市科技突出贡献奖推荐人选，市科学技术进步奖申报项目名称、主要完成人在申报前应当在本单位公示。

第十三条 推荐单位负责对市科学技术奖申报材料进行初步审查，并在规定时间内将符合条件的申报材料报送市科技行政部门。

第十四条 市科技行政部门应当通过互联网等媒体对市科学技术突出贡献奖推荐人选、市科学技术进步奖申报项目名称、完成单位及主要完成人进行公示，并对推荐申报材料进行形式审查。



第四章 市科学技术奖的评审



第十五条 对形式审查合格的推荐申报材料，由市科技行政主管部门组织专业评审组进行初评。

第十六条 市科学技术奖的初评结果应当通过互联网等媒体进行公示，公示期为15天。任何组织或者公民对初评结果有异议的，可以在公示期间内以书面形式向市科技行政部门提出，市科技行政部门对异议依法作出处理。

第十七条 市评审委员会根据初评结果和异议处理情况，进行综合评审，作出获奖项目、人选和等级的认定。

第十八条 对科学技术突出贡献奖、市科技进步一等奖项目，市评审委员会应当进行会议评审答辩，由参加表决的评审委员三分之二以上人数通过。

第十九条 市科技行政部门对市评审委员会作出的获奖项目、人选和等级的认定进行核实，并报市政府批准。



第五章 市科学技术奖的授予



第二十条 市科学技术突出贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金。每名奖励20万元，其中5万元奖励个人，15万元用于资助获奖者主持的科技创新活动。

市科学技术进步奖一、二、三等奖由市政府颁发证书和奖金。市科技进步奖一、二、三等奖的奖金分别为1万元、5000元、2500元。

第二十一条 市科学技术奖的奖励经费，市区部分由市财政列支，各县获奖项目由所在县财政列支。



第六章 监督管理和罚则



第二十二条 申报市科学技术奖的科技成果有下列情形之一的，不得推荐：

（一）对知识产权有争议的；

（二）对科技成果的完成单位或者完成人有争议的。

第二十三条 市评审委员会及其评审组成员和相关工作人员应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及评审情况严格保密。

第二十四条 市科学技术奖评审工作实行回避制度。被推荐为市科学技术奖的候选人、候选项目的完成人为市评审委员会成员，或者评审专家及相关工作人员和候选人或者获奖组织有利害关系的，应当回避。

第二十五条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科技行政部门报市政府批准后，依法撤销奖励，追回证书和奖金。

第二十六条 推荐组织和公民提供虚假数据、材料或者协助他人骗取市科学技术奖的，由市科技行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员或者其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十七条 参与市科学技术奖评审活动和从事相关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第二十八条 本办法自发布之日起施行，市政府发布的《连云港市科学技术进步奖评审表彰办法》（连政办发〔2002〕134号）同时废止。