云南省怒江傈僳族自治州人民政府


怒江傈僳族自治州人民政府关于印发《六库怒江河道管理办法（试行）》的通知

怒政发〔1999〕27号

各县人民政府，州直各委、办、局：

现将《六库怒江河道管理办法（试行）》印发给你们，望认真贯彻执行。



怒江傈僳族自治州人民政府

一九九九年九月三日





怒江傈僳族自治州人民政府六库怒江河道管理办法（试行）

建好管好六库江堤，坚决制止乱批乱建乱占怒江泄洪区，保江堤工程发挥应有的防洪作用和保护人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国河道管理条例》，结合六库建设总体规划和六库怒江河道管理的实际，特制定本办法。

第一条　六库怒江河道管理的范围是：江东老窝河口至小沙坝村、江西赖茂河口至马掌河口怒江两岸之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防护堤地。

第二条　六库江堤一期工程的堤防护堤地为：江东长1723米的老堤宽度是已形成的实际宽度和面积；小沙坝1050米的新建江堤的宽度为8米；江西向阳桥头沿新建江堤往北39米的江堤宽为14米，州石油公司至州医院535米新建江堤的宽度为8米，州医院至内卫支队1015米的新建江堤的宽度为15米。

第三条　防洪费按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集。每年财政安排一定的江堤工程维护费，用于六库防洪地段及江堤工程的维护、维修、绿化及环境卫生。

第四条　六库怒江河道的建设、管理和执法机关为怒江州水电局六库江堤管理所。江堤管理所必须严格执行国家的有关法律、法规，不断完善和加强河道管理。

第五条　驻六库地区各单位及个人都有爱堤护堤、防汛抢险的义务。

第六条　依据六库建设总体规划，六库怒江沿岸的防洪设施、护堤护岸林及江堤绿化，由怒江州水电局六库江堤管理所统一规划和管理。在怒江六库河道管理范围内从事建设、生产、经营活动，必须经江堤管理所批准；经批准面向江堤开设的铺面必须按规定向江堤管理所交纳江堤维护卫生费。

第七条　在六库怒江两岸河道管理范围及堤防护堤地内修建任何设施和从事生产经营、开采沙石等，必须报经六库江堤管理所批准。在河道管理范围内采砂、采石、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并按物价部门核定的收费标准缴纳管理费，所收费用于江堤工程的维护。

对原占用河道的建筑物，必须限期拆除，经批准暂缓拆除的建筑物按实际占用河道面积每年每平方米收20元的河道占用费，用于《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《六库怒江河道管理办法》等的宣传和检查。

第八条　在六库怒江河道管理范围及堤防护堤地内，禁止爆破、开沟、开荒种地、放养牲畜、建盖畜圈，弃置矿渣、煤炭、泥土、垃圾、锯木灰等。

违反本条规定的，除责令其停止违法行为和限期采取补救措施外，处以5万元以下的罚款；构成违法犯罪的，依法追究责任。

第九条　堤顶防洪通道，禁止车辆行驶和停放。

违反本条规定的，处以2千元以下的罚款。

第十条　禁止盗窃、破坏、侵占、毁坏、拆除堤防、护堤护岸林、防洪通道、防汛屋、堤防里程桩、防洪界桩、照明、水文监测、测量等防洪工程、管护设施、防汛器材和物资。

违反本条规定的，除责令其停止违法行为和限期采取补救措施外，处以5万元以下的罚款。构成违法犯罪的，依法追究责任。

第十一条　在六库怒江河道管理范围，严禁在城市防洪标准20年一遇防洪水位810.18米以下新建任何建筑物。

违反本条规定的，除责令其限期拆除外，造成的损失由当事者承担，并处以10万元以下的罚款。

对在六库河道管理范围内的阻水障碍物，遵照“谁设障、谁清除”的原则，由六库江堤管理所提出清障计划和实施方案，由怒江州防汛抗旱指挥部责令设障者在规定的期限内清除；逾期不清除的，由怒江州水电局依法申请人民法院强制清除，费用由违法者承担。

第十二条　水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十三条　本办法未尽事宜，按照有关法规办理。

第十四条　本办法由怒江州水利水电局负责解释。

第十五条　本办法自颁布之日起实施。

国务院


国务院对《黄金地质勘探资金管理暂行办法》的批复
1994年9月29日，国务院

冶金部：
国务院同意《黄金地质勘探资金管理暂行办法》，由你部发布施行。

附：黄金地质勘探资金管理暂行办法资金管理暂行办法的批复》的通知

(1994)冶黄字第535号

通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部、委、直属局，中国人民解放军总后勤部：
《黄金地质勘探资金管理暂行办法》业经国务院批准。现发布施行。

附：黄金地质勘探资金管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为进一步加快黄金工业的改革步伐，更好地适应社会主义市场经济的需要，加强黄金地质勘探(以下简称地勘)资金的管理，特制定本办法。
第二条 黄金地勘资金实行有偿使用，由原来的拨款方式改为贷款方式。
第三条 黄金地勘资金由冶金部黄金管理局负责管理，统筹安排。年度黄金地勘资金规模纳入国家地勘费用计划。
第四条 黄金地勘资金贷款的发放、回收业务由冶金部黄金管理局委托有关银行(以下简称代理银行)代理。
第五条 黄金地勘资金的使用对象是具有独立法人资格的全民、集体所有制企业。
第六条 黄金地勘资金的使用范围是独立金矿和共生金矿详查、勘探阶段(以下“勘探”均指“详查、勘探”两个阶段)的地勘费用，实行专款专用，优先用于新矿区的开发。

第二章 黄金地勘资金的申请和审批
第七条 申请使用黄金地勘资金的企业必须具备下列条件：
(一)需要开展黄金地勘工作，有还本付息能力。
(二)勘探矿区秩序良好，并有经省级储量管理部门或地勘单位批准的地质普查报告。
(三)有勘探矿区的勘探设计。
(四)有与具有资质认证的地勘单位达成的承包意向书。
(五)有具有法人资格和担保能力的第三方提供的担保或有可作抵押的财产。
(六)矿山企业申请自行地质探矿的，须符合国家地勘行业管理的有关规定及本条(一)、(三)、(五)款的要求。
(七)地勘单位作为贷款企业申请在本单位普查工作区内用黄金地勘资金从事黄金地勘工作，在同等条件下优先安排贷款。
第八条 具备第七条所述条件的企业先向矿区所在省(区、市)黄金工业管理部门提出立项申请，各省(区、市)黄金工业管理部门负责初审和筛选，并编制本地区的黄金地勘项目的贷款申请，报冶金部黄金管理局审批。
第九条 冶金部黄金管理局在审查各省(区、市)黄金工业管理部门上报的贷款申请后，根据当年资金平衡情况和择优原则，编制下达黄金地勘资金贷款项目计划。

第三章 黄金地勘资金贷款的发放与还贷资金来源
第十条 黄金地勘资金贷款的发放。
(一)冶金部黄金管理局在代理银行总行设立委托存款户。
(二)冶金部黄金管理局编制黄金地勘资金项目委托贷款计划，并分年度下达。项目贷款计划抄送代理银行总行和有关经办银行。
(三)代理银行根据已确定的委托贷款年度计划和冶金部黄金管理局提供的委托贷款通知，经审核后与贷款企业签订贷款合同书。贷款企业必须同时办理贷款担保(或财产抵押)手续，必要时应办理公证。经代理银行审核认为不可行的项目，由其总行通知冶金部黄金管理局，并由冶金部黄金管理局提出处理意见。
(四)冶金部黄金管理局根据项目贷款年度计划分批将款项存入代理银行，代理银行向矿区所在地经办银行下达委托贷款指标。经办银行按矿区所在省(区、市)黄金工业管理部门汇总的各项目用款计划，在代理银行下达的委托贷款指标额度内发放贷款。
第十一条 贷款企业的还贷资金来源为基本建设投资、技术改造投资、企业留利以及企业可用于还贷的其它资金。

第四章 黄金地勘资金使用的期限与利率
第十二条 企业按贷款合同从贷到第一笔贷款起至还清贷款本息止的时间为贷款期限。贷款合同规定的贷款期限由冶金部黄金管理局根据勘探工作量的大小和矿山建设期的长短等具体情况核定，一般为1至6年。
第十三条 贷款利率原则上应低于同期银行基本建设贷款利率，具体利率和计算方法由冶金部黄金管理局和代理银行按中国人民银行规定的利率政策确定。
第十四条 贷款企业申请贷款展期的，应于贷款期满前3个月提出申请，经矿区所在省(区、市)黄金工业管理部门和代理银行签署意见后，报冶金部黄金管理局审批，对不同意展期的项目，代理银行按中国人民银行有关规定办理；批准展期的，由经办银行与贷款企业续签合同，展期期间的贷款利率，由冶金部黄金管理局视项目的实际情况，商经办银行确定。

第五章 使用黄金地勘资金项目的管理
第十五条 企业申请黄金地勘资金贷款获得批准后，按国家有关规定申办勘查许可证。所开展的勘探工作，可以与地勘单位实行储量承包或工程承包。签订的承包合同报矿区所在省(区、市)黄金工业管理部门的同时，报冶金部黄金管理局备案。
第十六条 储量或工程承包单价，按国家规定的有关标准和工程定额，由承、发包双方议定。
第十七条 勘探矿区的工业指标，按矿床的储量规模，大型矿床报冶金部黄金管理局审批，中、小型矿床由省(区、市)黄金工业管理部门审批。
第十八条 贷款企业按国家有关规定组织地勘报告的审批、财务结算等，并会同地勘单位组织对地勘工作的质量检查、地质报告野外验收等。上述工作要接受行业主管部门的监督和检查。

第六章 黄金地勘资金使用的监督
第十九条 由冶金部商国家计委、国家经贸委、财政部、地矿部、中国人民银行、审计署及代理银行等有关部门，成立黄金地勘资金管理协调小组，对黄金地勘资金的使用进行宏观监督和协调。
在贷款期间，冶金部黄金管理局、代理银行和省(区、市)黄金工业管理部门对贷款企业使用黄金地勘资金的情况实行监督、检查。
贷款企业应按有关规定，通过省(区、市)黄金工业管理部门向代理银行报送财务报表等有关材料。年终，冶金部黄金管理局应向财政部和中国人民银行等有关部门报送黄金地勘资金年度决算报告。
第二十条 贷款企业不按合同规定的还贷期限归还贷款，对逾期部分，由代理银行按同期银行基本建设贷款利率和罚息率收息和罚息。
第二十一条 贷款企业不按合同规定的用途使用贷款，由冶金部黄金管理局通知代理银行停止贷款并提前收回已发放贷款，对违约挪用部分，按同期银行基本建设贷款利率和罚息率收息和罚息。
第二十二条 勘探矿区秩序混乱，不能保证正常勘探工作的，由冶金部黄金管理局通知代理银行终止贷款，按有关规定收回已发放贷款的本息，并由有关部门按《中华人民共和国矿产资源法》处理。

第七章 附 则
第二十三条 贷款企业与地勘单位在执行承包合同过程中发生争议时，由矿区所在省(区、市)黄金工业管理部门负责协调解决。协调不成的，可向合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第二十四条 凡各省(区、市)与原国家黄金管理局(中国黄金总公司)签订的黄金储量承包合同、矿山地勘合同的项目，其地勘资金也均实行有偿使用。
1993年9月1日以后提交储量报告的项目，或虽在此之前提交储量报告，但未列入原国家黄金管理局基本建设计划的项目，其地勘资金按本办法的规定实行有偿使用，归还资金由冶金部黄金管理局统一纳入黄金地勘资金，继续用于黄金地勘工作。
1993年9月1日以前提交储量报告，并已列入原国家黄金管理局基本建设计划的项目，实行有偿使用后的归还资金由冶金部黄金管理局和矿区所在省(区、市)黄金工业管理部门用于黄金地勘工作，具体分配比例由冶金部黄金管理局确定。
提交储量报告的时间以各级储量管理部门或发包方及其委托单位的审批日期为准。
第二十五条 对个别国家急需而又暂时无企业愿意承揽的黄金地勘项目，冶金部黄金管理局可先直接发包进行勘探，再有偿转让勘探成果。
第二十六条 本办法由冶金部负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。